橋下“維新の会”自殺行為か新たな自治か…重い一石（産経新聞）
新川達郎・同志社大学大学院教授（地方自治論）の話
橋下徹知事の発言は、ときに行き過ぎて（自ら）訂正することもあるが、一貫して世間の関心を集める議論を巻き起こし、落としどころを探る手法を取っている。大阪府と大阪市の関係を組み立て直すという地域政党「大阪維新の会」の動きも、そうした観点が感じられる。
府と市町村の関係を変える目的で、政治集団をつくるのだから、府議会だけでなく市議会も取り込もうというのも合理的な判断。各議会の自主性を失わせるのではないかという指摘もあるだろうが、この行動は地方制度のあり方を考えるうえで、重い一石を投じることになるだろう。
「大阪都構想」は５０〜６０年前から何度も繰り返されているテーマで、終戦直後にも「大阪商工都」案という都制案が提示されたこともあった。一方、大阪市も大阪府から離脱する案を繰り返し提示している。
従来の議論は首長や各議会がばらばらに主張をしていただけだったが、今回はそれらをまたいだ政治集団ができ、提案に重みがつくといえる。
しかし、新党の政策はまだ途中段階で、プランを深め、公約をつくるという作業はこれからになる。これから丁寧な議論ができるかどうかで新党の真価が問われる。
新党の政策はあくまで議論のテーマとして捉えるべきものだ。今後、これをまったく変えないということではなく、内容をきちんと問い直す必要があるからだ。
一方、議員に期待されているのは、住民代表として首長とは異なる視点でよりよい決定をすることにある。仮に、知事の言うことを、議員がオウム返しのように賛同して唱えているのだけの集団ができるのなら、議会機能を失うことにもなりかねない。
もし、今回、橋下知事人気をあてこんで選挙めあてや数合わせの集団ができたのなら、それは議会政治の自殺行為だろう。しかし、首長、議員が参加する自治体をまたいだ政策議論がきちんとできるのなら、それは新たな自治のあり方を提示する可能性にもなる。どちらになるのかは、今後の大阪維新の会の活動にかかっている。
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＜変死＞事件性見逃し９８年以降３９件 警察庁が報告（毎日新聞）
警察庁は１６日、有識者が死因究明のあり方を検討する研究会の４回目会合を開き、変死体の発見時に事件性を見逃した事例が９８年以降３９件あったことを報告した。大相撲時津風部屋の力士急死事件などが含まれる。見逃しは遺体の状況を見誤ったり捜査が不十分だったことが要因。研究会は遺体の検視や解剖の体制などについて検討を進め、６月に中間報告を出す方針。
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日露首脳年内３回会談 領土問題 首相、９月に訪露（産経新聞）
■露大統領「逃げるつもりない」
【ワシントン＝酒井充】鳩山由紀夫首相は１３日午後（日本時間１４日未明）、ロシアのメドベージェフ大統領とワシントン市内で２５分間会談した。大統領は、北方領土問題について「領土問題は難しい問題だが、自分はこの問題から逃げるつもりはない」と述べた。鳩山首相は、「首脳レベルの話し合いを通じて解決の道を探りたい」と応じた。
会談後、鳩山首相は市内のホテルで記者団に「９月にロシアを訪問したい」と語った。実現すれば首相にとっては就任後初のロシア訪問となる。
会談で、鳩山首相は北方領土問題について、「（政治と経済という）車の両輪のうち、政治の問題である領土の帰属と、帰属を画定した後の問題があり、後者は実務的に相当進んできている」と指摘した。その上で、「（領土交渉を）役所同士でやってもらちがあかないので、トップ同士で解決したい。それが唯一の手段だ」と述べた。
首相は、６月にカナダで開かれる主要国首脳会議（Ｇ８）や１１月の横浜でのアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）のほか、訪露するなどして、今後、年内に３回の首脳会談に臨み、領土問題解決への道筋をつけたいとの考えを示した。
これに対し、メドベージェフ大統領は「両首脳間で静かな雰囲気の下でじっくり協議したい」と述べた。
領土問題をめぐっては両首脳の意欲表明と裏腹に、具体的な進展がない状態が続いている。
一方、会談で首相は米露両国による新たな核軍縮条約「新ＳＴＡＲＴ」調印を「歓迎する」と評価。大統領は「ロシアはハイテク分野で日本に学ぶところがある」と経済協力に期待感を表明した。
◇
鳩山首相は１３日夕（日本時間１４日朝）、政府専用機でワシントン郊外のアンドルーズ空軍基地を出発した。１４日夜に羽田空港に到着する予定。
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・ 「自然現象だからしょうがない…」アイスランド噴火で欠航相次ぐ成田（産経新聞）
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会談で、鳩山首相は北方領土問題について、「（政治と経済という）車の両輪のうち、政治の問題である領土の帰属と、帰属を画定した後の問題があり、後者は実務的に相当進んできている」と指摘した。その上で、「（領土交渉を）役所同士でやってもらちがあかないので、トップ同士で解決したい。それが唯一の手段だ」と述べた。
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＜談合＞川崎の２３社に排除命令 公取委（毎日新聞）
川崎市が発注する下水管敷設・補修工事の一般競争入札で談合を繰り返していたとして、公正取引委員会は９日、川崎市内の建設会社２３社に再発防止を求める排除措置命令を出した。うち２０社には計１億３０７２万円の課徴金納付を命じた。
公取委によると、各社は０８年３月〜０９年３月、２８件の工事で談合し、入札前に協議して決めた受注予定者が受注できるようにしたとされる。うち１３社は９３年にも市発注の下水管工事で談合したとして、公取委から行政処分を受けていた。【桐野耕一】
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パワーウインドーで指切断、１１か月女児重傷（読売新聞）
東京都中野区で今年３月、１１か月の女児が乗用車のパワーウインドーに指を挟み、小指を切断する重傷を負っていたことがわかった。
東京消防庁は「小さな子供が乗っている時は、窓やドアをロックしたり、閉まるまで目視で確認してほしい」と注意を呼びかけている。
同庁によると、３月２２日午後９時２０分頃、同区本町の青梅街道を走行中の車内で、後部座席で母親が女児を抱きながら窓を閉めた際、女児の右手小指が窓に挟まった。母親は指が挟まったことに気付かなかったという。国民生活センターの調査によると、パワーウインドーは圧力が強く、大人の力でも制止することは困難という。
都内では昨年９月に４歳男児が首を挟まれ重傷を負うなど、子どもがパワーウインドーに巻き込まれる事故は２００５年４月以降、計８件に上っている。
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都内では昨年９月に４歳男児が首を挟まれ重傷を負うなど、子どもがパワーウインドーに巻き込まれる事故は２００５年４月以降、計８件に上っている。
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与謝野氏ら詰めの協議へ…新党綱領や党名（読売新聞）
自民党に離党届を提出した与謝野馨・元財務相、無所属の平沼赳夫・元経済産業相らは５日午前、新党結成のためあいさつ回りを行うなど準備を進めた。
同日夜には新党の政策綱領や党名など結党に向けた詰めの協議を行う。
与謝野氏は同日午前、自民党の青木幹雄・前参院議員会長と会談し、離党して新党を結成する考えを伝えた。与謝野氏は会談後、「青木氏からは『頑張ってやりなさい』と言われた」と語った。与謝野氏は中曽根元首相らとも会談した。
平沼氏は５日午前、都内の事務所前で記者団に対し、与謝野氏との間で共同代表となる方向で調整していることについて「新党の代表は私がなることになっている。与謝野氏には、ベテランだから、代表格でいろいろ行動してもらいたい」と述べた。
平沼氏は、新党への参加に意欲を示している鳩山邦夫・元総務相とも近く会談する予定だ。
また新党に参加する園田博之・元官房副長官は５日午後、自民党本部で谷垣総裁と会い、離党届を提出する。
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同日夜には新党の政策綱領や党名など結党に向けた詰めの協議を行う。
与謝野氏は同日午前、自民党の青木幹雄・前参院議員会長と会談し、離党して新党を結成する考えを伝えた。与謝野氏は会談後、「青木氏からは『頑張ってやりなさい』と言われた」と語った。与謝野氏は中曽根元首相らとも会談した。
平沼氏は５日午前、都内の事務所前で記者団に対し、与謝野氏との間で共同代表となる方向で調整していることについて「新党の代表は私がなることになっている。与謝野氏には、ベテランだから、代表格でいろいろ行動してもらいたい」と述べた。
平沼氏は、新党への参加に意欲を示している鳩山邦夫・元総務相とも近く会談する予定だ。
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